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相關知識產權貫標認證的管理內容

2022-08-01 16:43:26

  實行公司、高等院校、科學研究機構知識產權貫標標準國家行業標準,提升創新主體權管理體係基本建設,是持續提升權水平、提高核心競爭力的合理方式。近些年,全國各地認真貫徹落實《關於全麵推行〈企業知識產權管理規範〉國家標準的指導意見》(國知發管字〔2015〕44號),不斷完善政策體係,采用獎勵補貼等幫扶對策,具體指導公司持續改善權管理體係,並且通過引進第三方認證切實推進貫標工作中落地見效。現階段,全國各地根據《企業知識產權管理規範》(GB/T29490-2013)的驗證公司達2.6萬家和,近60%的發證公司覺得創建權管理體係提高了技術創新能力、核心競爭力和市場盈利。《科研組織知識產權管理規範》(GB/T33250-2016)、《高等學校知識產權管理規範》(GB/T33251-2016)知識產權貫標認證工作中已經穩步推進,獲得了階段性成果。

知識產權貫標認證

  在越來越多創新主體認可認同權管理體係貫標驗證工作的同時,也存在一些急需解決短板問題:一方麵,貫標驗證與企業具體結合不足,權管理體係並未在企業運行中“長根盛開”;貫標流程和驗證標準“照本宣科”,欠缺行業和專業特色;貫標驗證指導谘詢和培訓服務還不合規,認證審核工作人員專業技能離公司的實際需要有較大差別。另一方麵,一部分地區貫標驗證政策扶持導向性不足準確,造成發生違反規定對衝套利狀況,甚至出現了“谘詢管理公司編本子h、認證機構蓋章子”的“脫節”狀況。

  為認真執行“堅定信念、牢記使命”專題教育總體要求,推進知識產權領域“放管服改革”改革創新,加速標準權管理體係貫標試點工作,對發現的問題整改落實,促進權管理體係高品質運作,恪守搞好知識產權貫標認證工作中的初心和道德底線。現就有關要求通知如下。

  一、加強知識產權貫標認證扶持政策的準確性

  (一)突顯扶持政策導向性。貫標認證的Z終目的取決於提升企業、高等院校、科研院所的知識產權貫標能力和水平。全國各地要聚焦公司、高等院校和科研組織創新發展需要,積極主動頒布政策扶持,提升精益化管理,不斷加強創新主體積極執行知識產權貫標標準的積極性,促進現行政策準確落地式。需用足用好政策扶持,在獎勵、支助、補助、創新券等形式的資金獎勵政策引導前提下,進一步強化現行政策“杆杠”效用,自始至終圍繞企業知識產權管理能力提升,加強工作的針對性,將創新主體根據權管理體係驗證做為申請別的知識產權項目的主要標準,促進知識產權認證結論采納與各個部門關係政策的協同聯動。

  (二)確立扶持政策目標。各地要科學規範開設標準,以“擇優錄用獎勵”為原則,優先選擇獎勵創新能力強、權優勢比較明顯、管理體係合理運轉的公司、高等院校和科研機構。要正確引導出色的認證機構與高質量的創新主體合理連接,激勵認證機構添加標準化驗證標準自行辦理備案名冊,並對所認證的創新主體優先選擇獎勵。對不符合《知識產權認證管理辦法》及驗證行業有關規定的,一律不予以獎勵。

  (三)嚴苛扶持政策範疇。全國各地要高度重視各個現行政策對接,避免違反規定對衝套利,以“不超量獎勵”為原則,以獎勵驗證成本為基準,保證創新主體總計所獲獎勵總金額不可高過具體產生認證費用,也不得高過“首次驗證、監督審核至再認證”的驗證周期時間實際發生的認證費用總金額。貫標指導、資詢等服務費用不予以納入獎勵範疇。

  (四)規範工作程序。全國各地必須堅持全過程全透明、公正公開標準,製訂健全獎勵工作中有關政策措施,仔細做好資質審查、個人信用審查、結果公示、資產派發、監督抽查、績效評估等各個環節工作中,將獎勵現行政策認真落實。

  二、加速提高知識產權領域貫標服務認證水平

  (一)加強業務指導齊抓共管。國家知識產權局具體指導認證機構融合知識產權領域特性,製訂合乎權質量效益規定的高標準驗證標準,確立驗證程序流程重要關鍵點及直接責任人。Z近,將深入開展認證機構驗證標準自行辦理備案工作中,推行辦理備案組織名冊動態調整,按時公布辦理備案名冊,地區優先選擇獎勵經辦理備案名冊內認證機構所認證的創新主體。各地要對比備案的驗證標準,對辦理備案機構在驗證過程的個人行為以及相關程序進行抽樣檢查。抽樣檢查狀況需及時向國家局意見反饋,以做為辦理備案名冊動態調整的重要依據。

  (二)促進健全驗證行業自律。在認證認可行業協會帶領下,促進建立知識產權認證行業自律組織,不斷完善自我約束行為規範、管理製度和自律意識等製度,開拓投訴渠道,積極收集案件線索直接證據,執行領域自律監管。積極主動構建技術交流平台,開拓市場交流學習,提高認證審核水平。

  (三)加速推進認證機構技術專業能力建設。機構編寫全國統一的權管理體係認證審核培訓教程,進行線上與線下形式多樣的公益型培訓服務。正確引導認證機構提升個人能力基本建設,健全組織架構,實行認證機構公開承諾和信息公開機製,進一步完善內部結構管理體係和管理製度,培育塑造一支高水平的知識產權領域驗證人才團隊。

  三、統一規範權貫標指導谘詢和培訓服務

  國家局借助目前互聯網平台網絡資源,組織開發知識產權貫標認證網上課程APP等,免費為主要負責人、權管理者和內審員等提供靈便便捷、統一規範的教育培訓服務。各地要適用機關事業單位擔負權管理體係貫標檢測認證公益服務。提倡高質量的代理公司提升服務能力、拓展服務種類,大力開展公益型貫標檢測認證服務項目,持續聚集優勢資源,為創新主體提供更多高端服務。

  四、嚴厲查處知識產權貫標認證獎勵套利行為

  全國各地會對知識產權貫標認證過程的勾結套利行為“零容忍”,積極主動審理、積極審查各種各樣舉報署名舉報,聚集依法查處一批迎風違規的組織,持續曝出一批群眾反映強烈、社會效應較壞的經典案例,在近期快速產生嚴厲打擊高壓態勢,堅決遏製違規違法跡象。凡公務人員以權謀私、營私舞弊、為違紀行為提供幫助的,要依法依規給予追究責任。對貫標驗證目標和機構徇私舞弊、騙領獎勵的,要討回資產;過失致人重傷的,要會同有關部門進行聯合執法。


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